9月1日，中俄東線天然氣管道俄羅斯境內(nèi)段開工儀式在俄雅庫(kù)茨克舉行。中國(guó)國(guó)務(wù)院副總理張高麗赴俄，與俄總統(tǒng)普京共同出席了開工儀式。
今年5月，中俄在天然氣合作方面達(dá)成重要協(xié)議。兩國(guó)政府簽署了《中俄東線天然氣合作項(xiàng)目備忘錄》，中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司和俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司簽署了《中俄東線供氣購(gòu)銷合同》。這份合同堪稱“大單”。從2018年起，俄將通過(guò)中俄天然氣管道東線向中國(guó)供氣，輸氣量逐年增長(zhǎng)，最終達(dá)到每年380億立方米，累計(jì)合同期30年，合同總價(jià)值高達(dá)4000億美元。
繼俄境內(nèi)段管道開工后，中國(guó)計(jì)劃于2015年上半年開始修建管道的中國(guó)境內(nèi)段，兩國(guó)正在落實(shí)雙邊合作意愿。然而，西方媒體卻將矛頭指向中國(guó)，不管是《金融時(shí)報(bào)》還是《紐約時(shí)報(bào)》，都稱烏克蘭危機(jī)讓中國(guó)搭了便車。英國(guó)皇家國(guó)際事務(wù)研究所的專家在接受媒體采訪時(shí)表示，美歐因俄對(duì)烏克蘭東部進(jìn)行干預(yù)對(duì)俄實(shí)施制裁，中國(guó)卻借此撈到好處，甚至稱中國(guó)與俄羅斯建立了一種“新殖民主義的經(jīng)濟(jì)關(guān)系”。
西方指責(zé)中國(guó)的邏輯實(shí)際上不堪一擊。
從根本看，中俄能源合作并非權(quán)宜之計(jì)，反而是互利共贏之舉。俄是產(chǎn)能大國(guó)，東西伯利亞和遠(yuǎn)東蘊(yùn)藏有豐富的能源資源。中國(guó)則是耗能大國(guó)，近年來(lái)，天然氣進(jìn)口量持續(xù)增加，對(duì)外依存度不斷攀升。中俄之間具有互補(bǔ)性。中俄合作有利于發(fā)展相對(duì)落后的東西伯利亞和遠(yuǎn)東地區(qū)，管道項(xiàng)目除了惠及能源行業(yè)，還將帶動(dòng)俄相關(guān)地區(qū)公路、變電站、發(fā)電站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，符合俄振興國(guó)家目標(biāo)。擴(kuò)大對(duì)華出口，也有利于俄實(shí)現(xiàn)能源出口多樣化。很明顯，俄同意對(duì)華合作并非為了在烏克蘭問(wèn)題上獲得支持而犧牲經(jīng)濟(jì)利益的無(wú)奈選擇。
中俄在天然氣領(lǐng)域的合作是兩國(guó)多年協(xié)商的結(jié)果，具有堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。早在1996年，中俄就簽署了《中俄共同開展能源領(lǐng)域合作的政府間協(xié)定》，其中包括天然氣出口計(jì)劃。此后，雙方領(lǐng)導(dǎo)人多次重申推動(dòng)天然氣合作項(xiàng)目的共識(shí)，兩國(guó)公司也就天然氣價(jià)格、運(yùn)輸路線等問(wèn)題不斷進(jìn)行溝通。在2013年9月中俄簽署的《俄羅斯通過(guò)東線管道向中國(guó)供應(yīng)天然氣的框架協(xié)議》中，就已經(jīng)定下了俄對(duì)華供氣時(shí)間、供氣量等指標(biāo)。此后，雙方又商定了供氣的價(jià)格公式。萬(wàn)事俱備，只欠東風(fēng)。正是基于之前的努力，今年中俄才能順利簽署協(xié)議。
西方?jīng)]有理由也沒(méi)有權(quán)利指責(zé)中國(guó)。中國(guó)一向反對(duì)將制裁作為手段來(lái)解決矛盾。在烏克蘭問(wèn)題上，中國(guó)要求各方保持克制，避免矛盾激化，通過(guò)政治和外交途徑彌合分歧。
同樣，西方也無(wú)法干擾中俄合作。中俄務(wù)實(shí)合作是全面的、戰(zhàn)略性的、穩(wěn)定的和持久的。東線天然氣合作是具有歷史意義的戰(zhàn)略性大項(xiàng)目。雙方將有條不紊地落實(shí)共識(shí)，確保合作項(xiàng)目順利開展。未來(lái)中俄能源合作要更上一層樓。（蘇曉暉作者為中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院國(guó)際戰(zhàn)略研究所副所長(zhǎng)）
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